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中旗:打好“五張牌” 全力推動精準扶貧
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  • 2019-11-14
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  伴隨著2020年的臨近,脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。在啃貧困這塊“硬骨頭”時,精準是核心,以精準為引、對癥下藥的精準扶貧才能實現真正脫貧。近年來,烏拉特中旗緊緊圍繞脫貧攻堅目標任務,找準精準扶貧突破口,打好“五張牌”,全力以赴推動脫貧攻堅工作。

  激發動力 打好“政策扶貧牌”

  為了全面做好產業精準扶貧工作,中旗成立了產業精準扶貧工作領導小組,制定出臺了《烏拉特中旗“十三五”產業精準扶貧規劃》《烏拉特中旗農牧業產業扶貧三年行動方案(2018~2020年)》《烏中旗建立貧困戶產業發展指導員制度工作方案》等規劃引領文件,根據全旗農牧業產業發展實際,推出了肉羊產業、肉牛產業、設施農業、旱地有機食品產業、光伏產業、生態旅游業、特色養殖業等七大產業。同時,制定了《烏拉特中旗扶貧后續產業鞏固提升(產業扶貧十大鏈條)工作方案》,并成立了18個專項推進組對產業扶貧進行后續鞏固提升。截至目前,全旗共納入產業精準扶貧925戶1850人,提高了貧困戶的“造血功能”和自我發展能力,夯實了脫貧致富達小康的產業基礎。

  立足實際 打好“產業富民牌”

  中旗立足旗域實際,提出構建“十大扶貧產業鏈條”,以傳統養殖業為基礎,積極培育特色產業,深入實施“一村一品、一村一特、一鄉一業”產業推進行動。2016~2018年累計投入產業扶貧資金1.16億元,在全旗44個有貧困人口嘎查村,實施農業種植業、養殖業、林果業、加工業、鄉村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、資產收益扶貧等產業扶貧項目96個,幫扶貧困人口5220人次,扶植產業化扶貧龍頭企業、涉農涉牧專業合作社10個,培育扶貧產業園21個。2019年以來,中旗安排財政扶貧資金76.88萬元,為64戶貧困戶實施到戶幫扶項目,目前已全面開工建設。投入財政扶貧資金1220萬元,扶持石哈河設施農業、黑豬養殖等15個扶貧產業園,以及溫更、新忽熱易地扶貧后續產業園區建設,努力打造3~5個帶動貧困戶增收致富能力強的示范產業園區。

  授人以漁 打好“智力扶貧牌”

  針對有勞動能力、有耕地、有資源,缺資金、缺產業、缺技能的貧困戶,中旗依托新型職業農牧民培訓工程,采取課堂教學、實地觀摩、外出考察等形式,加大新型職業農牧民、家庭農牧場主和種養殖大戶及貧困產業戶培訓力度,幫助貧困戶確定產業扶持措施、落實產業扶持項目、推進產業工程建設。著力培育新型農業經營主體,2019年重點培育40個新型農業經營主體,其中家庭農牧場10個、農民專業合作社20個、農牧業龍頭企業10家;培訓民族手工藝制作人100人、新型職業農牧民400人。加強農村牧區產業帶頭人隊伍建設、“三農”技術隊伍培育和鞏固提升,組織572戶1115人進行產業培訓,吸引返鄉創業人員、本土大學生、致富帶頭人到貧困嘎查村創業,帶動貧困戶發展產業,貧困戶內生動力得到進一步激發。

  生態優先 打好“生態紅利牌”

  中旗堅持保護生態與脫貧致富并重,積極爭取實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、水土保持、移民搬遷等重點生態工程,在項目實施中,貧困人口通過參與工程建設、公益性崗位安置、生態保護補償等方式享受生態建設和保護紅利。2016~2018年累計投入1800萬元實施退耕還林6萬畝,惠及貧困戶187戶,戶均增收7700多元;選聘生態護林員68名,帶動149人脫貧。2019年以來通過“四定四員”(定崗、定人、定責、定薪,環衛員、護林員、巡河員、草原管護員)方式安置了162名有勞動力的貧困戶就業,進一步增加了貧困戶收入。同時以“旅游+扶貧”為切入點,大力發展以生態觀光游、休閑度假游、農耕采摘等旅游項目,引導貧困人口參與旅游產品開發、銷售、服務,2019年以來帶動建檔立卡貧困戶直接就業25人,人均旅游收入達到1.6萬元。

  龍頭帶動 打好“利益聯結牌”

  中旗結合農牧業結構調整和供給側結構改革,積極探索農企利益聯結機制,引導龍頭企業和農牧民建立利益共享、風險共擔的利益聯結,讓貧困群眾在龍頭企業發展壯大中享受紅利。2016~2018年,中旗共利用財政扶貧資金3179萬元,與旗域內4家龍頭企業、涉農涉牧專業合作社合作,開展資產收益扶貧,惠及581戶1131名貧困人口。著力推進新型農牧業經營主體產業幫扶,目前,涉農龍頭企業12家、農牧民專業合作社600家、家庭生態牧場戶262個、種養殖大戶211個與貧困嘎查村和貧困戶,實施了“龍頭企業(合作社)+貧困戶+基地”產業幫扶項目,帶動了581戶貧困戶實現增收。(通訊員 蘇恒/文)

來源:巴彥淖爾日報     編輯:田惠榮
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